發布照片:Dem/Aut/Ocracy | © 快門庫存
最近有消息稱,中國、印度、白俄羅斯、蒙古、塔吉克斯坦和其他國家將參加在俄羅斯舉行的東方 2022 年軍事演習,這有助於保持對未來塑造新世界秩序的方式的討論。 從本質上講,它重申了對美國所支持的公開立場的懷疑,即世界關係的未來將由民主國家和威權國家之間的對抗決定。 事實上,民主國家(印度、蒙古)和威權國家(白俄羅斯、中國、俄羅斯、塔吉克斯坦)將參加東方 2022 年演習,其依據是“民主峰會”參與者所遵循的標準。美國拜登於 2021 年 XNUMX 月當選。 但這並不是對民主國家和威權國家之間的對立原則提出質疑的唯一事實。
正如一些人所指出的,“民主峰會”的參與者名單更多地基於美國的政治利益,而不是對尊重法治的“客觀”評估。 例如,菲律賓總統出席了峰會, 羅德里戈·杜特特被指控犯有危害人類罪並正在接受國際刑事法院 (ICC) 的調查,以及自由之家認為比匈牙利更不尊重法治的伊拉克、安哥拉和剛果民主共和國等國家,沒有被邀請。 南非總統 Cyril Ramaphosa就他而言,拒絕了邀請。
另一個重要的事實是俄羅斯入侵烏克蘭後在聯合國大會上進行的投票。 雖然 141 月 3 日幾乎全票通過(35 票)譴責侵略,但只有 7 票反對和 93 票棄權,包括中國、印度和南非,但 24 月 58 日,提議暫停俄羅斯參加人類美國人權理事會以 XNUMX 票贊成、XNUMX 票反對、XNUMX 票棄權(中國投反對票,巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥和南非棄權。按人口計算,印度和印度尼西亞是美國第一和第二大民主國家)亞洲)。
另一個亮點是 14 月 23 日至 24 日舉行的第 XNUMX 屆金磚國家(巴西、俄羅斯、印度、中國和南非)峰會,該協會匯集了威權國家和民主國家。 峰會結束時,通過了一項聲明,重申(除了虛偽地支持自由、民主和尊重人權的價值觀)支持多邊機構,特別是 WTO 和 IMF。
事實是,在強權政治邏輯依然盛行的國際舞台上,聯盟通常建立在政治利益的基礎上,而不是建立在共同價值觀的基礎上,國際關係史上這樣的例子不勝枚舉。聯盟在與前蘇聯的對抗中,美國不惜與既專制又獨裁的希臘、葡萄牙和西班牙等政權結盟,而在拉丁美洲,為對抗共產主義的蔓延,它容忍或支持拉美獨裁,甚至被動接受民主選舉結果的逆轉。
之所以回顧這些事實,是因為它們被認為清楚地表明,僅基於美國至高無上的舊世界秩序正在失去接受,並且在面臨重新設計新世界秩序的任務時,出現了兩種選擇:一種是由拜登總統,在民主和專制對立的幕後,實際上是想使美國的霸權永久化; 另一種是接受這樣一個事實,即世界政治中出現了新的參與者,他們希望在與美國平等的基礎上參與對日益增長的全球相互依存的治理,從而建設一個新的、更平衡的、更和平的世界秩序。
第一種選擇是死胡同。 這與氣候變化、提供海上安全等全球公共產品、預防衝突,特別是在非洲和全球流行病等共同關注點上的利益趨同並不對應,更不用說預防一場核災難。 冷戰時期,兩個人口大致相同的大陸在競爭; 它們是沒有經濟與工業聯繫的經濟體系,在工業、技術和軍事上,平衡在美國一方。 今天,世界發生了翻天覆地的變化。 有新的參與者,其人口數量是美國的4-5倍,其工業、技術和軍事系統與美國競爭並與美國相互關聯。
第二種選擇是世界政治中不同行為體之間唯一可以趨同的點,也是唯一可以讓專制政體朝著更民主的製度發展的方式,儘管從長遠來看,西班牙、希臘和葡萄牙政權的例子。 加強多邊機構的作用——羅斯福美國留給我們的最有遠見的遺產——是一個獨特的因素,正如由 約瑟夫·斯蒂格利茨 ('唯一的出路是通過真正的多邊主義,在這種多邊主義中,美國的例外主義真正服從於共同利益和價值觀、國際機構以及美國不能豁免的法治形式"),最近,通過 法雷扎卡里亞 在華盛頓郵報(“一個更好的方式來界定世界上的分歧是在相信以規則為基礎的國際秩序的國家和不相信以規則為基礎的國際秩序的國家之間”)。 然而,迄今為止,美國的做法恰恰相反:它呼籲國際刑事法院介入俄羅斯在烏克蘭的罪行,但從未批准該條約; 它抗議中國侵犯南中國海,但從未簽署過《聯合國海洋法公約》。
特朗普當選總統凸顯了大西洋政治不再是兩黨政策,而是政治爭論的對象。 因此,美國不太可能在旨在加強多邊機構的世界政策中發揮主導作用。 任何威權國家也不太可能承擔這一領導角色。 唯一能在這方面發揮積極作用的是歐盟,不僅因為多邊主義是所有歐洲國家都同意的政策,而且因為它是對世界貿易最開放的領域,因此加強多邊主義具有客觀利益。機構。 歐盟當然必須成為全球範圍內可信的對話者,因此必須採取措施制定自主的外交和安全政策。
多米尼克·莫羅 是歐洲聯邦主義者,現任聯邦主義研究中心國防和安全事務協調員(聯邦主義研究中心) 在都靈。 我在歐洲足聯認識並欣賞多梅尼科,他是一位非常稱職且好鬥的聯邦主義者。 我很高興歡迎他成為客座博主。