歐洲法院的法治

特色圖片:波蘭和匈牙利國旗 | © Shutterstock

類似於我之前的論文“美國不尋常的自我懷疑——歐洲必須變得更有活力” 24 年 2022 月 16.02.2022 日,烏克蘭危機,普京現在已經擴大為一場違反國際法的戰爭,也使我今天的演講黯然失色。 從本文的出發點來看,歐洲法院2年XNUMX月XNUMX日對波蘭和匈牙利的判決,與普京的戰爭有著直接的聯繫。 在普京的戰爭給歐洲帶來轉機之際,歐洲法院旨在保護歐盟第XNUMX條下的價值觀的裁決,如何執行? 波蘭和匈牙利是否會認識到北約和歐盟新團結所帶來的機遇,並再次學習以歐洲的方式思考和行動? 一切仍然開放。

歐洲法院的法治判決——普京對烏克蘭的攻擊——拐點為“憲法罪人”提供了機會

最後! 是我的第一反應。 最後,歐盟擁有保護其價值觀目錄的工具。 歐洲法院於 16.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日作出明確聲明:“既然尊重共同價值觀是享受因條約適用於成員國而產生的所有權利的先決條件,歐盟也必須能夠這樣做以在分配給它的任務範圍內捍衛這些價值觀。”如果一個成員國存在不使用歐盟資金為其利益服務的風險,歐盟的經濟利益也會受到不利影響。 如果這裡有“真正的聯繫”,它可能會將付款與適當的條件聯繫起來(南德意志銀行,16.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“歐盟可能會削減對波蘭和匈牙利的付款”)。 

波蘭和匈牙利不是無辜的羔羊,而是歐洲法院的常客。 我發現他們向歐洲最高法院提起針對法治機制的訴訟是“大膽的”。 但他們的政府可能也想向他們自己的人民展示他們“努力奮鬥”,因為到最後,關鍵在於布魯塞爾的大量資金。 

在歐洲法院作出裁決後,現在由委員會發布實施法治條件規定的指導方針,法院確認了這一點。 議會肯定會確保議會中的這個或那個政府首腦不會試圖立即拆除新文書,以便為“法治罪人”搭建一座金橋。 之所以存在這種危險,是因為普京的戰爭改變了歐洲國家格局、歐洲安全架構以及各個成員國的地位和分量。 一方面,德國和法國更需要在歐盟發揮主導作用。 東歐成員國看到他們對普京目標的警告比以往更加得到證實。 歐洲轉折點對新法治機制實際實施的影響將在本文別處討論。 

歐洲法院宣布法治機製完全合法

在判決當天(16.02.2022 年 28 月 22 日),歐洲法院發布了一份長達三頁的新聞稿(第 XNUMX/XNUMX 號),其中首次介紹了導致法院裁決的事態發展和背景。 對於深信不疑的歐洲人來說,新聞稿是真正的寶庫。 在其中,實際上枯燥的法律語境被轉化為歐洲思想和實際的歐洲政治:

“在這兩起案件中,匈牙利和波蘭相互支持,而比利時、丹麥、德國、愛爾蘭、西班牙、法國、盧森堡、荷蘭、芬蘭、瑞典和歐盟委員會則介入支持議會和理事會。”(即使這清單顯示了波蘭和匈牙利在討論歐盟價值觀時有多少孤立自己)。 

“應議會的要求,法院根據快速程序處理了這些案件。 此外,這些案件已提交給法院全體會議,因為它們提出了一個具有根本重要性的問題,即歐盟在多大程度上有權根據條約保護其預算和財務利益免受成員國違反違反了國家的法治原則。”

歐洲法院新聞稿(第 28/22 號)

一般條件規則的目的主要是“保護歐盟預算免受因違反法治原則而直接導致的損害,而不是懲罰此類違規行為。”最終,歐洲法院的決定保護第 2 條 TEU 中所載的歐盟價值觀。 保護歐盟預算及其包含的贈款是確保在實踐中保護價值的工具。

在這方面,歐洲法院指出,成員國之間的互信是基於對歐盟賴以建立的共同價值觀的尊重。 這些價值觀已由成員國定義,它們是共同的。 它們賦予了歐盟作為成員國法律共同體的特徵。 它們包括法治和團結。 由於尊重共同價值觀因此是享受條約適用於成員國的所有權利的先決條件,因此歐盟還必須能夠在委託給它的任務範圍內捍衛這些價值觀。 "

歐洲法院新聞稿(第 28/22 號)

一個重要的發現——她主要喜歡匈牙利政府和 Viktor Orban 旨在將匈牙利轉變為非自由民主國家:尊重價值觀的義務不能僅限於加入聯盟的那一刻,候選國可以隨後放棄。 這聽起來是理所當然的事情:尊重和保護歐盟的價值觀是機構和成員國的持續義務。 這是由歐洲法院明確制定的,這是好的和明智的。

在決定的另一部分,歐洲法院給華沙和布達佩斯政府上了一堂關於如何定義法治和歐盟價值觀的具體內容的虛擬課程:“……在某種程度上,匈牙利和波蘭辯稱存在違規行為法律確定性原則——特別是在條例沒有界定“法治”概念或與之相關的原則的情況下——條例中引用的作為該概念組成部分的原則已在案件中得到廣泛規定- 法院的法律,這些原則植根於共同的價值觀,也為成員國在各自的法律體系中所承認和適用,並且基於對成員國共享和讚同的“法治”的理解就其憲法傳統所共有的價值而言。 因此,法院認為,成員國能夠足夠精確地確定每項原則的本質以及由此產生的要求。” 

最後是判決的決定性最後一句話: “在這種情況下,法院完全駁回了匈牙利和波蘭的主張。” (所有引述來自:ECJ 新聞稿第 28/22 號)。

判決非常明確。 新的法治機制可以實施,”報告 泰格紹 16.02.2022年XNUMX月XNUMX日(“法治機制合法”)。 措辭相似 托馬斯·基什內爾 在評論中 南德意志報

“在政治上,這一判決發出了一個明確無誤的信號:歐盟不會被無視基本共同價值觀的政府所愚弄; 根據口味選擇和懲戒法官或騷擾自由媒體。 她現在手中有武器,她不再需要忍受例如波蘭多年來一直使用的詭計和欺騙手段來掩蓋其意圖並玩弄時間。 歐盟只能作為一個可以被捍衛的共同體而存在。 外面缺少很多東西,但在裡面,她走在了正確的軌道上。” 

sueddeutsche.de, 16.2.22 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“全軍械庫”,Thomas Kirchner 評論 

但基什內爾對判決的執行情況持懷疑態度:

 “但它(歐盟)還沒有達到它的目標。 歐盟委員會的反應證明了這一點。 她打算在開始製定實施新機制的指導方針之前“仔細分析”判決。 彷彿這些都不是很久以前就準備好的,畢竟盧森堡將如何決定是可以預見的。 在歐盟議會,委員會主席馮德萊恩週三沒有出席有關該主題的辯論,人們對此感到憤怒是理所當然的。 委員會這樣做可能有戰術上的原因,例如匈牙利即將舉行的選舉,但它在法治問題上的猶豫不決似乎是一種方法。” 

sueddeutsche.de, 16.2.22 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“全軍械庫”,Thomas Kirchner 評論 

一個顯著的警告,在普京對烏克蘭的戰爭成為歐洲轉折點之後,具有特殊的意義。 

歐洲法院的判決遠遠超出歐洲。 在裡面 “紐約時報” 在實現中提到了相同的絆腳石:“法院判決的時機使判決在政治上具有爆炸性。 幾週後,匈牙利將舉行選舉,面對俄羅斯對烏克蘭的侵略,歐盟正試圖拉近距離(普京在判決時尚未開始熱戰)……” (紐約時報, 16.002.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“歐洲最高法院裁定歐盟可以凍結對波蘭和匈牙利的援助”)。 紐約時報報導引述 丹尼爾朋友,綠色環保部,指出:“烏克蘭危機正在引起人們對這一進程的關注(歐洲法院裁決的執行); 如果烏克蘭局勢升級,將有強烈的團結努力。”24.2.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日,當俄羅斯軍隊違反國際法襲擊烏克蘭時,這種恐懼變得更加突出。 鄰近的歐盟成員國,包括波蘭和匈牙利,已成為來自烏克蘭的難民的直接目標,並在接收和安置他們方面做了大量工作——這一點值得讚賞。 當他們提出未經北約或歐盟協調的公開提案時,例如 PiS 政治家和波蘭副總理的呼籲,就會出現問題 雅羅斯拉夫·卡欽斯基,到北約成立北約武裝保護部隊,保護人道主義運輸到烏克蘭。 普京正在等待這種單獨的努力,以打破北約和歐盟的封閉戰線。

這是最初的問題——歐洲法院的法治裁決——和普京的戰爭之間的連接點之一,我將在下一節中更詳細地討論。 幾乎令人毛骨悚然的問題出現了,是否所有人 弗拉基米爾·普京誰在竭盡全力削弱北約和歐盟,將有助於確保波蘭和匈牙利等“違反憲法的國家”免受歐盟制裁? 普京是那些據稱受到布魯塞爾獨裁政權迫害的人的“保護者”和“解放者”? 一個荒謬的想法。 歐盟的法治問題應該有另一種解決方案。

普京的非法戰爭——轉折點

在俄羅斯入侵烏克蘭前的幾個月裡,有很多媒體猜測普京是否真的敢用蠻力入侵烏克蘭,他稱之為兄弟國家,在歐洲二戰結束 77 年後發動一場熱戰。 對於在 1945 年見證戰爭結束的老年人以及在一個受到威脅但和平的大陸長大的年輕人來說,戰爭的想法同樣難以想像。 

但真正的普京專家和克里姆林宮專家不再排除歐洲發生戰爭的危險。 "如果普京想要一個大俄羅斯,現在就是時候“,標題 索尼婭·澤克里 他們的報告在 南德意志報 (sueddeutsche.de, 21.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日)。 俄羅斯總統一再感嘆俄羅斯在冷戰結束時作為大國的衰落。 記者 德國洛佩茲 中引用的 “紐約時報” 普京最近發表的一份聲明將蘇聯的垮台描述為“本世紀最大的地緣政治災難'表示並暗示他希望扭轉這種崩潰。 "普京的抱怨不是基於意識形態的——他不是共產主義者,也不像共產主義者那樣執政——他關心的是自己的利益:他希望確保自己的權力,並期望通過擴大俄羅斯的全球影響範圍在國內獲得更多支持。”(nytimes.com - 早上, 27.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“對民主國家的戰爭”)。 

但普京也受到意識形態的指導。 米哈伊爾·齊加爾, 俄羅斯記者和《所有克里姆林宮的人——在弗拉基米爾·普京的法庭內》一書的作者——在一篇客座文章中描述了 “紐約時報” 普京的密友和顧問,以及俄羅斯銀行的股東。 尤里·科瓦爾丘克 提出了恢復俄羅斯偉大的想法。 科瓦爾丘克擁有物理學博士學位,但他不僅是一位科學家,而且是一位思想家,其世界觀由正統的基督教神秘主義、反美陰謀論和享樂主義構成。 (享樂主義:希臘哲學的倫理學說,據此,世界上所有人類行為的最高目標是靈魂的幸福狀態(sa 伊壁鳩魯); 資料來源:杜登百科全書 3 卷,曼海姆 1976 年)。

Zygar 在他的《紐約時報》專欄中寫道,根據顧問的說法,普京在過去兩年中對現在完全失去了興趣。 經濟問題、社會問題和流行病讓他感到厭惡。 相反,他和 Kovalchuk 沉迷於過去(紐約時報, 10.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“弗拉基米爾·普京如何對當下失去興趣”)。

同樣寫 弗蘭克·尼恩海森 在他的評論中 Süddeutsche Zeitung:“俄羅斯正試圖通過磨刀霍霍來重新奪回自信的鄰國。 但恐嚇不會修補破碎的帝國。”(sueddeutsche.de, 23.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“普京昨天的武器”; 評論者 弗蘭克·尼恩海森).

他通過對俄羅斯和烏克蘭歷史的非常有選擇性的演講向他的入侵部隊下達了行軍命令。 索尼婭·澤爾基 引用一句蘇聯諺語:“過去在不斷變化。”在另一條 SZ 評論中引用 保羅·安東·克魯格 德國總理在莫斯科與普京進行了幾個小時的談話後表示,他,肖爾茨,屬於歐洲戰爭已經變得不可想像的一代。 "這應該更多地被理解為一種道德訴求,而不是對情況的描述’克魯格指出。 "因為沒有人比在克里姆林宮站在肖爾茨旁邊的那個人:俄羅斯總統,更能體現這樣一個事實,即戰爭及其在歐洲的威脅早已再次成為一種政治手段。 弗拉基米爾·普京.“ (sueddeutsche.de, 20.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“只有普京知道是否會發生戰爭”)。

確實,在訪問時 奧拉夫·肖爾茨 於 15.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日在莫斯科以及在上次訪問期間 伊曼紐爾·馬孔 7.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日,俄羅斯的攻擊計劃姍姍來遲。 普京炫耀他的兩位來訪者,只是假裝還有和平的機會。 在訪問莫斯科之前和之後,馬克龍多次與普京通電話,與他的接觸比任何其他西方政府首腦都多。 這 德國之聲(Deutsche Welle) 報導稱,法國外交官得出的結論是,克里姆林宮領導人並不反對與巴黎和其他歐洲國家首都進行會談。 儘管他最初完全拒絕與歐洲人交談,而且只有美國總統 拜登 被承認為談判夥伴(德國之聲,6.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:  “馬克龍在莫斯科的外交攻勢”)。 一周後,Scholz 訪問莫斯科,在 Tagesschau 被描述為“和平的最後機會?” - 儘管帶有問號(tagesschau.de, 15.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“和平的最後機會?”)。

普京將北約視為一個問題,稱北約對俄羅斯的所謂威脅是襲擊烏克蘭的藉口,儘管肖爾茨和其他人告訴他烏克蘭加入北約目前不是問題,儘管它來自北約方面一再宣布不想干預戰爭。

僅僅幾天后,即 24.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日,普京釋放了戰爭的怒火,並下達了他對吸毒者和新納粹分子的“特別軍事行動”的行軍命令。 任何在俄羅斯談論戰爭的人都必須期待受到懲罰。

然而,普京對馬克龍和肖爾茨撒謊的事實可能導致北約和歐盟以不同尋常的團結做出反應。 普京本人已經證明,他的話是不可信的。 俄羅斯的國際評級是負面的,現在看起來是這樣的:         

  • 在 25.02.2022 年 7.03.2022 月 XNUMX 日的聯合國安理會上,俄羅斯只能以自己的否決權否決一項反對入侵烏克蘭的決議(資料來源:聯邦公民教育局;Kurz & Knapp:關於烏克蘭戰爭的八個問題 – XNUMX 月) XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日)
  • 聯合國大會於 2.03.2022 年 141 月 5 日以 35 票對 21 票、1950 票棄權譴責入侵。 這樣的緊急會議是11世紀第一次召開。 自 XNUMX 年以來,總共只有 XNUMX 次這樣的緊急會議(來源:同上)。
  • 國際奧委會建議不允許俄羅斯運動員參加國際比賽。
  • 國際足聯和歐足聯於 28.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日禁止俄羅斯和白俄羅斯參加所有俱樂部和國家隊的比賽。 結果,RB萊比錫在歐聯盃中不戰而勝,因為莫斯科斯巴達被排除在外。 俄羅斯國家隊被排除在卡塔爾世界杯附加賽之外。 不僅大多數俄羅斯運動員將不再出現在世界體育舞台上,大多數公司和公司的標誌也將消失。 (資源:  海爾布隆的聲音, 1.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“世界體育不再需要俄羅斯”)
  • 16.03.2022年XNUMX月XNUMX日,聯合國最高法院海牙國際法院譴責俄羅斯對烏克蘭的襲擊違反國際法。 必須立即結束。 然而,法院無權執行判決,乍一看似乎只是像徵性的。 報告中的一段話 南德意志報 值得注意的是:“俄羅斯在法庭上辯稱,普京聲稱烏克蘭對俄羅斯血統的人實施“種族滅絕”並不是字面意思,至少不是 1948 年種族滅絕公約的含義”(sueddeutsche.de, 16.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“國際法要點”)。 普京的聖武士們的承認多麼脆弱。

無論普京烏克蘭冒險的結果如何,世界大部分地區都將繼續對俄羅斯政府持懷疑態度。 普京的繼任者將面臨一大堆懸而未決的問題。 

23.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日,俄羅斯入侵前一天——法國政府發言人這樣描述 加布里埃爾·阿塔爾 普京讓他的國家陷入兩難境地:俄羅斯民族主義的發展正在重新發現其對帝國的渴望,威脅著“我們的歐洲”存在的基本原則。 “歐洲和國際安全的這一挑戰擺在我們面前”(海爾布隆的聲音, 24.02.2022)。

期限 轉折點 有德國總理 奧拉夫·肖爾茨 他曾在 27.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日星期日的聯邦議院特別會議期間的政府聲明中描述,普京對主權鄰國烏克蘭引發的襲擊將對德國和歐洲造成何種非同尋常的後果:

“24 年 2022 月 XNUMX 日是我們大陸歷史上的一個轉折點。 隨著對烏克蘭的襲擊,俄羅斯總統開始了一場冷血的侵略戰爭——原因有一個:烏克蘭人的自由使他自己的壓迫政權受到質疑。 那是不人道的。 這是違反國際法的。 沒有什麼也沒有人可以證明這一點。

...

其核心問題是權力是否可以違法,我們是否允許普京將時間倒流到 19 世紀的大國,或者我們是否有能力對普京這樣的戰爭販子進行限制。

...

普京的戰爭意味著一個轉折點,對我們的外交政策也是如此。 在不幼稚的情況下盡可能多地進行外交,這種說法仍然存在。 但不天真也意味著不為說話而說話。”

奧拉夫·肖爾茨,聯邦議院特別會議(27.02.2022年XNUMX月XNUMX日)

最終退出 奧拉夫·肖爾茨 27.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日,德國外交和安全政策完全重新定位。 這 海爾布隆之聲 稱這是一個歷史性的轉折點(海爾布隆的聲音, 28.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“Scholz 宣布升級”),以及 克里斯汀·坦奇內斯 她在同一份報紙上用“大變臉”一詞為她的評論加上了標題:“雖然前幾屆政府更願意置身於危機之中,並希望“通過貿易改變”的口號,但紅綠燈聯盟終於做出了急需的大變臉。 武器第一次被正式運送到一個被侵略者包圍的國家”(海爾布隆的聲音, 28.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“掉頭”; 意見評論來自 克里斯汀·坦奇內斯). 

“紐約時報” 在聯邦議院特別會議的一份報告中寫道,不僅在德國外交和國防政策方面,而且在與俄羅斯有關的方向上都發生了根本性的變化。 道路交通中常用的“U-Turn”一詞,是用來形像地描述掉頭的(紐約時報, 27.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“外交政策大轉彎,德國增加軍費開支,武裝烏克蘭”)。

這些是新的德國外交和安全政策的主要焦點:

  • “沒有假設和但是,我們堅持我們在北約的聯盟義務”(奧拉夫·肖爾茨 27.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日在聯邦議院舉行);
  • 為必要的投資、更好的設備、現代化的部署設備和更多的人員,為德國聯邦國防軍設立了一項專項基金,撥款 100 億歐元,並以《基本法》為基礎; 
  • 根據北約框架內的協議,德國將立即將其國內生產總值的2%以上用於國防;
  • 德國將適時為過時的“龍捲風”噴氣式飛機採購現代替代品,以進行核共享。 (同時,美國F-35戰機已經做出初步決定);
  • 德國將改變方向,以克服對個別能源供應商的進口依賴。 聯邦總理宣佈在布倫斯比特爾和威廉港快速建設 2 個液化氣終端。

甚至在 27.02.2022 年 2 月 1.000 日的聯邦議院特別會議之前,聯邦政府就暫停了“北溪 500 號”輸氣管道,並宣布向烏克蘭交付 XNUMX 枚反坦克武器和 XNUMX 枚毒刺防空導彈。

政府聲明中的一段話讓我覺得特別值得注意——它關係到歐洲和歐盟的未來: 

“這個轉折點不僅影響到我們的國家,也影響到整個歐洲。 這既是挑戰,也是機遇。 挑戰在於可持續和永久地加強歐盟的主權。 機會在於我們保持過去幾天表現出的團結一致,關鍵詞是“制裁一攬子計劃”。 對於德國和所有其他歐盟成員國來說,這意味著不僅要問你可以從布魯塞爾為自己的國家得到什麼,還要問:對歐盟來說,最好的決定是什麼?”

奧拉夫·肖爾茨,聯邦議院特別會議(27.02.2022年XNUMX月XNUMX日)

Scholz 談到了歐盟在這個轉折點面臨的新舊挑戰。 但他也談到了通過歐盟成員國的團結來克服這些挑戰的機會。 這段話讓我回到了本文的出發點,即歐盟的分崩離析,以及波蘭和匈牙利等國家因民族主義和專制政策而陷入的孤立。 在其他地方,我會問,這個轉折點是否也為波蘭和匈牙利提供了克服這種孤立並重新學習以歐洲方式思考的機會。

普京的誤判

如果我想在本文的幾個部分中詳細介紹普京戰爭的起因和背景,那將是冒昧的,其實際起點是歐洲法院16.02.2022年XNUMX月XNUMX日的法治判決,然後繪製一條連接兩個事件的線。 這遠遠超出了本文的範圍。 然而,我想提出一個關鍵詞,即使在戰爭結束後,普京和他的國家仍可能會感到困難——無論結果如何:普京入侵烏克蘭的決定所依據的錯誤判斷。

第一個問題出現在入侵僅僅幾天后,俄羅斯在基輔的推進——儘管擁有巨大的軍事優勢和火力——但由於最初不清楚的原因而停滯不前。 隨著事情的發展,入侵準備工作中大小錯誤的鑲嵌導致了現在對普京的天才產生懷疑的總體情況。

在這種情況下,專家的聲明和媒體的報導特別提到了三個複雜性,普京誤判了,或者他顯然只是膚淺地處理了這些問題。

  • 烏克蘭軍民的堅定不移和戰鬥精神與烏克蘭總統的領導才能 沃爾多米爾·澤連斯基;
  • 北約和歐盟的統一,制裁的範圍和方向決定及其對俄羅斯經濟和社會的影響;
  • 大部分俄羅斯民眾將支持他們的總統戰爭多久和有多堅定的問題。

(一)軍民堅毅

“普京在閃電戰中失敗了”(海爾布隆的聲音, 1.03.2022)

很難想像普京本人會相信他在 24.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日入侵開始時讓他的士兵說的話:烏克蘭人會手捧鮮花歡迎他們,稱他們為“解放者”。 普京的另一個期望也沒有實現:原定閃電戰的對烏克蘭的入侵將在幾天后隨著對基輔的入侵而結束。 相反的事情發生了!

7.03.2022 年 12 月 XNUMX 日——戰爭的第 XNUMX 天—— “紐約時報” 根據美國保守的估計,在許多方面都處於劣勢的烏克蘭軍隊殺死了 3.000 多名俄羅斯士兵。 “烏克蘭人擊落了載有傘兵的俄羅斯軍事運輸車,摧毀了直升機,並用美國反坦克導彈和土耳其無人機在俄羅斯軍事車隊上打洞。” 根據這份報告,俄羅斯士兵士氣低落和燃料短缺。 的結論 紐約時報:  曾經害怕俄羅斯人的歐洲軍事領導人現在表示,他們不再像過去那樣被俄羅斯地面部隊嚇倒了。“(紐約時報, 7.03.2022 年 15.03.2022 月 XNUMX 日:“當俄羅斯軍隊步履蹣跚時,對手要注意了”)。 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日,在 南德意志報: 普京現在明白,他在入侵烏克蘭之前被誤導了。

然而,普京已經認識到他的地面部隊的弱點並改變了他的戰略。 烏克蘭總參謀部報告說,俄羅斯人現在已經著手徹底摧毀民用基礎設施、住房和生計(紐約時報, 18.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“俄羅斯的軍事進展放緩,但在南部和東部取得了進展”)。 普京現在正在摧毀他剛剛描述為“兄弟人民”的人們的生計。

烏克蘭總統在他的國家危機中的行為方式非常引人注目。 赫里伯特·普蘭特爾 指定他在 南德意志報 比烏克蘭大衛:“他以勇敢的自我主張的權威和絕望的勇氣說話,他的絕望並不明顯,因為他與自己和平相處。(sueddeutsche.de,13.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“Zelensky,烏克蘭大衛”;“Prantls Blick”欄目)。 戰術嫻熟,澤連斯基用入侵者的語言向俄羅斯軍隊和俄羅斯人民發出緊急呼籲,引發人們對普京的戰爭目標是否可以證明傷亡人數增加的合理性的思考。 上訴能否取得成果是另一回事。 即使隨著時間的推移它們會引起懷疑,它們也會很有幫助。

還應該提到一個處於烏克蘭不幸邊緣的可疑人物:美國前總統 唐納德·特朗普,他曾經想在美國軍事援助不情願的情況下迫使塞倫斯基為競選活動給他“污點” 拜登 交付。 “想像一下,如果這發生在特朗普時代,”他寫道 約阿希姆·卡普納 在評論中 南德意志報 並激烈地描繪了這幅畫:“如果普京在一年半前就下達了入侵的命令……那麼白宮就不會 拜登 執政者,現在喚起了自由世界的團結,並將第 82 空降師的士兵派往北約東部邊界作為威懾……在華盛頓,那個政治恐怖小丑本來會是惡作劇,他現在正在奉承普京,他是多麼“聰明”和“聰明”,他是對被無望擊敗的烏克蘭發動的侵略戰爭。”(南德意志銀行,27.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“畢竟普京選錯了時間”; 評論者 約阿希姆 隊長).   

卡普納在這裡指的是特朗普對普京的讚揚,他在 22.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日的一次採訪中公開了這一點——在普京將軍隊轉移到烏克蘭東部之後。 "這是我見過的最大的維和部隊。 那裡的坦克比我見過的還要多'特朗普滔滔不絕地說(sueddeutsche.de,23.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日: 前總統特朗普如何在背後捅他的繼任者”)。

拜登就是為這一刻而生的",引用 休伯特·韋策爾 在華盛頓的一份詳細報告中,前中央情報局僱員 馬克·聚合物波洛斯多年來,他負責中央情報局在歐洲和俄羅斯的秘密任務。 "歐洲一直是我們與俄羅斯鬥爭的主要戰場。 烏克蘭是零基礎。韋策爾寫道:拜登 既成事實 唐納德·特朗普,僅僅因為這個原因,許多歐洲人都對他現任總統感到高興。“拜登不僅從電影中了解冷戰,而且一直認為普京很危險。”(sueddeutsche.de, 21.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“拜登在這一刻是完美的”)。

與之前的帖子一樣,我可以再次提出如果特朗普在 2024 年重返白宮會發生什麼的問題。 但普京的戰爭也引發了美國的重新思考——這是否會成為特朗普所在共和黨的政治轉折點仍是完全開放的。 在一份報告中, “紐約時報” 來自政治光譜雙方的政客聲明表明美國的焦點發生了轉變。 “烏克蘭讓許多共和黨人思考國際聯盟的重要性,”這位共和黨國會議員說 湯姆·科爾 來自俄克拉荷馬州。 “其他國家並不總是只是一個負擔。 它們通常也是一種資產。”參議員 克里斯·庫恩斯特拉華州民主黨人、拜登總統的親密知己指出,必須回到 9/11(11.09.2001 年 XNUMX 月 XNUMX 日的恐怖襲擊)才能看到如此有凝聚力的參與(紐約時報,15.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“烏克蘭戰爭改變了國會議程,賦予中心權力”)。 

共和黨是否真的強大到能夠擺脫特朗普的“美國優先”和特朗普主義的嚴峻考驗,將是2024年總統大選候選人的命名。 在提到的報告中 南德意志報 休伯特·韋策爾 有一個重要說明:“特朗普這個名字在華盛頓經常被提及,伴隨著鬆了一口氣。”到 2024 年,波托馬克河仍將有大量的水流下,但是——命運的諷刺:萬物的尊嚴 弗拉基米爾·普京特朗普一直仰慕、幾乎崇拜的人,搞砸了特朗普連任白宮的計劃? 

(2) 北約與歐盟的統一

俄羅斯總統不僅錯誤地判斷了對他的部隊的軍事抵抗,而且根據以往的經驗,他也沒有考慮到北約和歐盟目前的團結。 普京應該更清楚,因為甚至在入侵開始之前,來自歐洲和美國的政客就已經警告過他有關前所未有的一攬子製裁措施。 普京不相信這些警告並忽略了它們。 

雅羅斯拉夫·赫里薩克利沃夫烏克蘭天主教大學的歷史學家和教授在一篇客座文章中描述了 “紐約時報” 普京的兩個誤判:(已經提到的)期望俄羅斯軍隊入侵時會受到鮮花的歡迎。 在這種希望和期待中——類似於 2008 年對格魯吉亞的戰爭之後發生的事情——西方也會默默地吞下對烏克蘭的侵略。 "但烏克蘭以英勇的勇氣迎接了俄羅斯的新侵略——並團結了西方。歷史學家赫里薩克(Hrytsak)——最近發表了一部關於烏克蘭歷史的著作——對比了普京式的咖啡場解讀,即烏克蘭和俄羅斯實際上是一個國家,而烏克蘭並不存在於歷史事實中: 

“烏克蘭人和俄羅斯人在語言、宗教或文化上沒有根本區別——在這方面他們比較接近——主要區別在於他們的政治傳統。 簡而言之,在俄羅斯幾乎不可能進行民主革命,而在烏克蘭則幾乎不可能建立持久的威權政府。” 

紐約時報, 19.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“普京對烏克蘭的嚴重誤判”,Yaroslav Hrytsak 的客座文章

20.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日——俄羅斯入侵前四天——歐盟委員會主席辭職 Ursula von der Leyen 如果俄羅斯軍隊入侵烏克蘭領土,歐盟外交部長於 21.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日批准了“一攬子重大製裁措施”。 該一攬子計劃是與包括美國和英國在內的合作夥伴密切合作制定的,旨在切斷俄羅斯與國際金融市場的聯繫,並利用出口禁運來阻止俄羅斯“迫切需要的商品和技術”的出口使其經濟現代化和多樣化”——遠離石油、天然氣和煤炭生產(sueddeutsche.de, 21.01.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“歐盟計劃對俄羅斯實施全面製裁”)。    

在北約成員國的視頻鏈接中,基本上決定了以下內容:

  • 根據北約條約第 5 條明確承諾互助。
  • 向烏克蘭運送武器。
  • 將部隊部署到波蘭和波羅的海國家(後來也部署到北約東南側的國家)。
  • 排除了北約積極干預烏克蘭戰爭的可能性。

在普京承認烏克蘭東部部分地區為“獨立的人民共和國”之後和俄羅斯入侵之前,社民黨主席總結了事態 拉斯克林貝爾 一起用幾句話:

“弗拉基米爾·普京低估了歐盟和美國的決心和團結。 在這種情況下,歐盟和跨大西洋夥伴的團結是件好事。 普京已經在國際上孤立自己,並將為此付出沉重的代價。 現在由他來做出有效的貢獻,以確保局勢不會進一步升級。” 

時事通訊@spd.de, 22.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“普京打掉了歐洲伸出的手”

庫爾特·基斯特 在評論中寫道 南德意志報: 

目前還不確定烏克蘭在軍事上還能堅持多久,也許 Strela(德國提供的防空導彈)會有所幫助。 但同樣不確定的是,這次入侵是否也意味著俄羅斯總統的政治終結。 在一個巨大的誤判中,普京發動了一場他認為比吞併克里米亞更大的戰爭。 然而,他已經實現了對俄羅斯幾乎完全的國際禁令“。 

sueddeutsche.de, 3.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“普京和他的巨大誤判”,庫爾特·基斯特評論)

這種誤判的部分原因還在於歐盟和其他西方國家的製裁範圍。 對俄羅斯經濟的長期影響尚無法估計,但新聞報導表明它們正在產生影響。

海爾布隆之聲 3.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日報導,盧布的價值已經“跌入深淵”(海爾布隆的聲音, 3.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“戰爭使烏克蘭和俄羅斯陷入混亂”)。 這 “紐約時報” 補充說,盧佈在上個月貶值了近一半。 基本食品價格大幅上漲。 莫斯科證券交易所自戰爭開始以來一直關閉; 中央銀行實施了嚴格的資本管制,禁止企業在未來 6 個月內提取超過 5.000 美元(紐約時報, 10.03.2022 年 24.03.2022 月 33 日:“面對經濟災難,普京談到將西方企業國有化”)。 證券交易所股票交易於 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日恢復。 然而,只有 XNUMX 家俄羅斯公司的股票被交易(ARD 塔格紹 24.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日)。

普京的發言人 迪米特里·佩斯科夫 承認西方的製裁是一個嚴重的打擊(海爾布隆的聲音, 3.03.2022)。

也是美國經濟學家和諾貝爾獎得主 保羅·克魯格曼(Paul Krugman) 在他的專欄中提到 “紐約時報” 關於普京的軍事誤判。 普京預計, 能夠以少量輕武裝的力量快速進軍基輔,取得速戰速決。 克魯格曼將經濟制裁描述為“非常有效”; 由於克里米亞吞併的經歷,普京沒有料到他們。 克魯格曼寫道:“到目前為止,對俄羅斯經濟的壓力似乎極為有效; 在俄羅斯貿易中,它甚至影響到未經官方批准的商品。 金融限制使得與俄羅斯進行商品貿易——甚至購買石油——變得更加困難。 對進一步製裁的擔憂,以及對似乎在幫助普京的西方機構受到當局粗暴對待的普遍擔憂,導致了廣泛的自我制裁,即使是正式允許的商品也是如此。“(紐約時報, 4.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“崩潰:普京的另一個重大誤判”)。 

毫無疑問,實施的製裁也在影響西方的經濟。 來自 海爾布隆之聲 效果:“根據金融專家的說法,俄羅斯制裁對德國的經濟影響是有限的。 對俄羅斯央行的措施影響最大”(海爾布隆的聲音, 21.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“制裁的影響”)。 然而,制裁對西方經濟的影響並不相同,因為與俄羅斯的關係在所有領域都不盡相同。

在一些跨國公司和零售連鎖店關閉了他們在俄羅斯的工廠和商店之後——例如宜家、麥當勞和其他公司——普京正在考慮沒收他們的資產並將這些公司國有化,以挽救受影響的工作崗位。紐約時報, 10.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“面對經濟災難,普京談到將西方企業國有化”)。 這樣的步驟將產生長期後果。 無論戰爭如何結束,俄羅斯會發生什麼,任何西方公司在再次投資俄羅斯之前都會三思而後行。 

(3) 俄羅斯也是一個轉折點? ——普京戰爭背後的民眾有多團結?

對於普京戰爭背後俄羅斯民眾的團結程度,目前很難給出明確的答案。 在紀念吞併克里米亞 8 週年的活動上,看著莫斯科盧日尼基體育場內外歡呼的人群,人們不得不得出結論,整個俄羅斯都是 100% 的“加入”。 但是,如果人們評估當權者對民眾施加的壓力,甚至對使用與官方術語相反的“戰爭”一詞的人也會受到懲罰的威脅,或者即使是很小的公眾抗議方式也會被警察暴力對待。戰鬥,人們不得不由此得出結論:普京不信任他的同胞。 你被迫站在他身後。 

他們多久會接受“特別軍事行動”只是為了“擺脫”烏克蘭“吸毒的新納粹分子”這一事實? 他們還能相信“兄弟們”在俄羅斯邊境與美軍一起研發大規模殺傷性武器和生物武器嗎? 這樣的“故事”講述 瓦西里·涅本賈,俄羅斯常駐聯合國代表,11.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日在聯合國安理會。 “這是一個令人討厭的謊言,即使對於俄羅斯宣傳機構來說也是如此,它在這個時代全力以赴,”該報引述 南德意志報 加上德國和美國的外交官。 同樣未經證實的是莫斯科聲稱俄羅斯必須佔領切爾諾貝利以防止烏克蘭製造“骯髒”的放射性炸彈(sueddeutsche.de, 29.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“最危險的謊言”)。 眾所周知,在戰爭時期,真理先死。 多年前,美國人在安理會撒了類似的謊言,為第二次伊拉克戰爭辯護。

在俄羅斯入侵之前製造 馬德琳奧爾布賴特 (1997-2001 年的美國國務卿)給出的預測同時帶來了希望和恐懼:“普京必須知道,第二次冷戰對俄羅斯來說不一定會結束——儘管它擁有核武庫。 美國幾乎在每個大陸都有強大的盟友——在普京的朋友中,現在有這樣的人物 巴沙爾阿薩德, 亞歷山大盧卡申科金正恩“ (紐約時報, 23.02.2202年XNUMX月XNUMX日:“普京犯了一個歷史錯誤”; 來賓發帖 馬德琳奧爾布賴特)。 除此之外,她還描述了她是如何在 2000 年初成為第一位與葉利欽的繼任者普京會面的美國高級外交官:他假裝理解為什麼柏林牆必須倒塌,但他沒想到整個蘇聯都會倒塌。崩潰會。 當時,她注意到她與普京的談話:“普京對他的國家發生的事情感到尷尬,他決心恢復它的偉大。” 馬德琳奧爾布賴特 有她的客座帖子 “紐約時報” 標題為預後:“普京犯了一個歷史性的錯誤。' 一位敬業的外交官的預言,有著引人入勝的人生故事: 馬德琳奧爾布賴特 一個月後,即 23.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日去世。

普通俄羅斯人目前不太可能有這麼高瞻遠矚的想法 馬德琳奧爾布賴特 已經完成了。 但隨著戰爭的持續時間和殘酷程度的增加,有些人會懷疑,在烏克蘭兄弟被“帶回家”之前,他們的整個生計是否必須首先被摧毀? 就像越南戰爭期間的美國人一樣,俄羅斯政府將不得不做出痛苦的經歷:隨著從烏克蘭歸來的裝有死去士兵的棺材數量增加,民眾對戰爭的熱情將會減弱。 

“紐約時報” 16.03.2022 年 20 月 7.000 日的報導稱,在戰爭的前 14.000 天,有 21.000 多名俄羅斯士兵陣亡,大約 4 至 36 人受傷。 XNUMX名俄羅斯將軍陣亡。 該報依賴美國特勤局的謹慎估計。 一個具體的比較讓這些傷亡數字對美國人來說尤為生動:在為期 XNUMX 天的太平洋島海戰中 硫磺島 近 7.000 名美國海軍陸戰隊員在二戰中喪生; 20天后,普京的軍隊已經記錄了更多的傷亡。 陣亡俄羅斯士兵的人數比在伊拉克和阿富汗陣亡的美國人的總和還要多(紐約時報, 16.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“官員們說,隨著俄羅斯軍隊死亡人數的攀升,士氣成為一個問題”)。

除了地理,普京認為“俄羅斯”是一個至高無上的存在,一種非常偉大的感覺,一種永恆的東西”,寫道 庫爾特·基斯特 南德意志報 (sueddeutsche.de, 26.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“一個人起飛”)。 這種對國家的形而上學的理解無法長期維持——甚至在強大的國家強制下也無法維持。 自入侵開始以來,他的公開露面表明普京意識到了這個問題以及他對此的緊張程度。 這 南德意志報 報導了他在 16.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日與幾位地區負責人會面時發表的激動人心的主題演講,儘管會議本應主要討論經濟問題和製裁的後果。 而俄羅斯外交部長 謝爾蓋·拉夫羅夫 就在暗示通過談判解決的可能性的同一天,普京將球撤出了西方。 在那裡,來自俄羅斯的人現在將“真正受到追捕,俄羅斯的音樂、文化和文學將被禁止。 西方試圖“廢除俄羅斯”,普京甚至將這種情況與 XNUMX 年代德國的大屠殺進行了比較。 但普京不僅猛烈抨擊了西方,還猛烈抨擊了同情它的俄羅斯人。 他稱他們為“第五專欄作家”、“敗類和叛徒”(sueddeutsche.de, 17.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“人渣和叛徒”)。 在我看來,這些籠統的聲明——以及對媒體和不遵守官方術語的同胞的懲罰威脅——表明普京不信任他的同胞。 監視和宣傳已經加強——這些都不能說明這個系統的內在力量。

我不想推測戰爭的進展和持續時間以及它遲早會如何結束。 “戰爭拖得越久,普京的努力和結果之間的不平衡就越大,”寫道 古斯塔夫·塞布特南德意志報”。 普京政權沒有退縮和妥協的準備,但這不僅僅是他的問題(sueddeutsche.de, 17.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“最後”)。 戰場上和周圍的玩家數量正在增長。 中國在政治上,尤其是在經濟上,參與度很高。 中國統治者 習近平 顯然是在嘗試蹺蹺板政策:在 4.02.2022 年 2.03.2022 月 XNUMX 日的冬奧會開幕式上,習近平和普京之間似乎沒有一張紙適合他們反對西方。 中國在 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日的聯合國大會上對烏克蘭決議投了棄權票。 “中國和烏克蘭的困境”是北京一份報告的標題。 《南德意志報》  (sueddeutsche.de, 23.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日)。 另一份 SZ 報告將北京的平衡行為描述為試圖在外界看來是烏克蘭衝突中的中立調解力量,而在國內,俄羅斯的宣傳——一直到措辭的選擇——正在傳播。 “這裡是和平締造者,那裡是縱火犯”——“這種平衡行為對中國國家主席來說並非沒有風險,他希望在秋季確保連任黨的領導人”……“如果北京的戰略失敗,這也可能產生國內政治後果。 中國經濟正在走弱,對俄羅斯的製裁正在給全球經濟帶來壓力。 北京自己必須避免西方制裁或日益孤立”(sueddeutsche.de, 22.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“北京將忠於普京多久?”)。

在烏克蘭熱戰結束後的某個時刻,對歐洲未來的安全概念會有新的思考。 這將——如果俄羅斯想要參與——只有在普京統治之後才有可能。 時間:完全開放!

一個轉折點——也在波蘭和匈牙利?

普京對烏克蘭的戰爭基本上是針對西方的自由、法治和民主思想,從根本上改變了歐洲,經過這些陳述和反思,現在回到本文的出發點:內部局勢,特別是歐盟尚未解決的問題。 我演講的核心應該是歐洲法院16.02.2022年XNUMX月XNUMX日對波蘭和匈牙利的判決後的法治問題以及因普京的戰爭而變得特別尖銳的難民問題。 這場戰爭將一系列其他問題帶到了前台,例如歐洲安全、歐洲國家的防御准備以及確保歐盟的能源需求。 但是“老”問題仍然存在,並且在新聞界也得到了解決。

在意見評論中 海爾布隆之聲 提供 克里斯托弗·齊德勒 歐盟的統一做法以及對俄羅斯的準備充分的製裁迅速通過。 他引用了 10 年 11.03.2022 月 XNUMX 日至 XNUMX 日在凡爾賽舉行的國家元首和政府首腦會議的峰會宣言,其中提到了實現歐盟能源政策、經濟和軍事獨立的目標:“我引人注目的是增加軍備支出的義務以及逐漸脫離從俄羅斯進口化石燃料的義務。在描述未來的歐盟時,齊德勒使用了“歐洲獨立國家”一詞,未來應該能夠在充滿新危險的世界中捍衛自己的自由和生活模式。 但他補充說——挫傷了深信不疑的歐洲人的希望:“但還有很長的路要走,因為歐洲固有的矛盾和衝突並不是一夜之間消失的。”(海爾布隆的聲音, 12.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“歐洲獨立國家”; 意見評論來自 克里斯托弗·齊德勒). 

事實上,他們都還在,舊的衝突,比如法治和16.02.2022年XNUMX月XNUMX日歐洲法院判決的執行。 關於“難民、庇護和移民”主題的歐洲概念多年的僵局仍然存在,最近幾週再次明確了這一問題的必要性。 對於來自烏克蘭的難民,歐盟很快找到了一個受歡迎的安排。 但是來自其他國家的難民呢,比如敘利亞。 歐盟現在有兩種難民法——這不能是永久性的。 

這些舊的矛盾和衝突在議程上還有多高? 還是會被新的能源政策、經濟和軍事挑戰遠遠推倒甚至退居幕後? 

我的懷疑在 3.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日在 海爾布隆之聲 在第 4 頁的“簡要說明”部分發布了一份 13 行的 dpa 報告: 2.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日,歐盟委員會提出了在違反歐盟規則的情況下執行歐盟關於減少資金的規則的指南。法律 (海爾布隆的聲音, 3.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“提交指南”)。 但他們目前是否在波蘭和匈牙利的政治事務中發揮作用? 我懷著複雜的心情讀到俄羅斯入侵烏克蘭後波蘭正在進行的討論: 

“波蘭不僅欣喜地歡迎德國的大轉彎——基於其對普京的俄羅斯的評估是正確的信念——而且還以該國特有的實用主義為基礎”......

——“多年來,和平主義和“對俄羅斯敏感”的德國被維斯瓦河上的大多數政治精英視為一個不安全且反复無常的國家,一旦受到來自東方的威脅,就不能指望它。 除此之外,還有北溪 1 和 2,這與波蘭和中歐的利益背道而馳,並且永遠帶有東方政治的短視 安格拉·默克爾 將保持聯繫。”

——“在華沙,問題是奧拉夫·舒爾茨發起的變革將持續多久,在談到俄羅斯的侵略行動對自由世界的威脅時,柏林會說“波蘭語”多久。 各個陣營的政客都在為德國將在其新的“現實”道路上停留多久感到困惑。”


ipg雜誌, 4.3.22; Bartosz Rydlinski:“柏林開始說波蘭語的那一天”

科學家 巴托什·雷德林斯基 來自華沙紅衣主教 Stefan Wyszynski 大學政治科學研究​​所的博士為德國政治提供了一面鏡子:“通過和解/貿易進行變革”的方法不僅被證明是無效的,而且還被普京政權玩世不恭地利用。

但雷德林斯基也表現出另一個方面:他將討論在波蘭執政黨內仍處於開放狀態命名,並用“機會”這個詞來塑造德國和波蘭未來的關係,這也被用來改善波蘭和波蘭的關係。歐盟應:

然而,從長遠來看,波蘭執政黨法律與司法 (PiS) 將如何反應也尚不清楚。 一方面,波蘭總理慶祝 馬特斯·莫拉維奇(Mateusz Morawiecki) 在 Scholz 的周日演講取得勝利之後,因為正如他所說,他前一天訪問柏林“震撼了德國的良心”。 另一方面,我們應該記住副總理 雅羅斯拉夫·卡欽斯基 在一月份的周報上 聯網 聲明:“‘第四帝國’的名稱是(……)合法的。 德國人公開宣稱他們是決定者(...)。 她 要求 官方承認德國的霸權。 在某種程度上,人們可以感謝新的德國聯盟通過宣佈在他們的領導下建立一個歐洲聯邦國家的目標來打破紀錄。

...

因此,波蘭民族權利可能不得不停止將德國視為威脅——正如德國已經改變了對俄羅斯的態度一樣。 即使是 PiS 選民也可以將華沙和柏林之間更密切的合作視為增加安全的機會。”

ipg雜誌, 4.3.22; Bartosz Rydinski:“柏林開始說波蘭語的那一天”

歐盟對即將執行的歐洲法院判決的問題 - 基本上是關於捍衛歐洲價值觀 - 波蘭對討論的這些貢獻清楚地表明了這一點:對於一些人來說,這將是關於歐盟自身的基礎歐盟,對於波蘭和匈牙利來說是一大筆錢。 

該 “紐約時報” 描述了當前波蘭政治的另一個方向,很少被談論,目前可能不適合談論:“波蘭的右翼民粹主義政府正試圖擺脫其在歐洲頑固不化的名聲,或者至少掩蓋它。 她現在處於事件的中心,被布魯塞爾和美國視為西方團結和安全的支柱。 但是,儘管與歐盟的許多爭端沒有退縮的跡象,但與華盛頓發生爭執的波蘭已經重新定位,成為一個不可或缺且值得信賴的盟友”(紐約時報, 25.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“長期在歐洲邊緣,波蘭成為烏克蘭戰爭的中心舞台”)。

應該描述波蘭一系列重新定位嘗試的另一個過程:

隨著15.03.2022年XNUMX月XNUMX日波蘭、捷克和斯洛文尼亞政府首腦的火車之旅,這也 雅羅斯拉夫·卡欽斯基,波蘭“強人”參與,交易 “紐約時報” 在一份詳細的報告中。 值得注意的是,除其他外,卡欽斯基沒有就這次旅行的動機發表任何聲明。 “除了對基輔的道義支持外,歐洲領導人並沒有帶來任何具體的幫助。 然而,火車之旅幫助卡欽斯基與歐洲最著名的普京粉絲保持了早期的熱情關係——(例如 海洋勒龐馬泰奧·薩爾維尼) ——甚至是普京本人。”

波蘭反對派稱這次旅行是一場政治噱頭。 也同樣判斷 Ryszard 施耐普夫,前波蘭駐美國大使:“鑑於他(卡欽斯基)對歐盟的態度,我們非常擔心他的突然而冒險的火車之旅。 他只是在做公關,試圖修復多年來對歐盟的破壞以及與普京的朋友們在歐洲造成的損害。”(紐約時報, 18.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“烏克蘭戰爭促使波蘭進行政治改革”)。 

波蘭目前的討論是否會引發對波蘭與歐盟關係的根本性重新思考,以及波蘭對難民、庇護和移民問題的態度是否會發生變化,這些問題似乎仍然完全沒有答案。

約瑟夫·肯伯格 在評論中給出 南德意志報 明確的答案:

“反民主、不自由、腐敗的歐爾班系統並沒有在 24 月 XNUMX 日消失。 對三權分立的攻擊在波蘭也沒有停止,波蘭政府希望讓司法機構服從其意志並無視歐洲的判例。 如果歐盟在烏克蘭危機的印像下放棄對兩國的訴訟程序,那將是在犧牲其核心。 那她還不如廢了自己。

...

華沙和布達佩斯政府似乎期望在烏克蘭危機中的表現會在法治上打折。 不可能。 因此,在普京的敵人形像下團結在一起的歐盟也將在這個問題上團結起來,只剩下希望了。 然而,最近兩國之間出現了分歧。 波蘭政府至少在半心半意地嘗試與歐盟一起尋找解決方案。 它們也對 Viktor Orban 正是由於這一點,歐盟迄今能夠一致對普京實施所有製裁。 歐爾班想繼續與普京做生意,除了自己的優勢之外別無他法。 幾週後,匈牙利選民可能會將他趕下台。 這樣做也會對歐盟有利。” 

sueddeutsche.de, 10.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“危險中的團結”,約瑟夫·克恩伯格評論

Kelnberger 的說法聽起來很悲觀。 也許他對歐盟機構可以採取哪些扭曲措施來推遲拖延已久的決定有所了解。 評論清楚地表明了一件事:歐盟絕不能抵消波蘭和匈牙利在歐洲價值觀、法治和對歐洲法院的承認方面的“罪過”,或者對歐洲難民概念的阻撓態度反對目前對歐盟的貢獻。反對普京的歐洲團結和接納來自烏克蘭的難民的成就。 正是這些成就,東歐國家的這種“新歡迎文化”才令人矚目。 波蘭已經接納、安置並努力為超過 2 萬人提供護理,其中大部分是婦女和兒童。 問題是該國是否會將這種“歡迎文化”擴展到其他難民,並且不會再阻擋歐洲概念。 華沙的 PiS 政府在議會中沒有明顯的多數席位,並且依賴於激進的歐盟反對者的支持。 因此,尚不清楚 PiS 是否強大到可以真正解決與布魯塞爾多年的爭端。

一旦歐洲法院判決的具體執行懸而未決,當它實際上是對波蘭和匈牙利執行削減資金的問題時,歐盟各級將展開激烈而情緒激動的討論。 削減資金,對歐盟成員國實施制裁? 自普京戰爭開始以來,制裁的概念已經呈現出完全不同的維度和意義。 違反國際法的侵略者俄羅斯正在受到製裁。 但是波蘭和匈牙利呢? 例如,根據 26.03.2022 年 26.03.2022 月 XNUMX 日 ZDF heute-journal 的報導,波蘭已成為“前線國家”,你如何懲罰波蘭? 在“前線國家”波蘭成為向烏克蘭提供武器、軍事裝備和民用物資的關鍵樞紐後,“前線國家”能否受到法院判決的威脅? XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日,美國總統 拜登 在華沙發表了歷史性演講,並將烏克蘭戰爭描述為民主與專制之間、基於規則的秩序與蠻力政府之間的鬥爭(紐約時報, 26.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“拜登在激烈的演講中警告‘自由與鎮壓’之間的鬥爭”)。

但是——除了提到的所有懸而未決的問題和不確定性——還有其他問題:如果被定罪的“罪人”最終利用普京的侵略擺脫困境,那麼所有反對普京戰爭和西方統一的言行有什麼意義?想離開?

轉折點最終將如何影響波蘭當前和未來的政治? 波蘭總理 馬特斯·莫拉維奇(Mateusz Morawiecki) 他因 26.02.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日訪問柏林而“動搖了德國的良心”而受到讚譽 奧拉夫·肖爾茨 為第二天宣布的轉折點做出了貢獻。 華沙政府是否也會抓住這個歐洲轉折點的機會,重新學習歐洲思維和歐洲語言? 答案還不僅取決於 3.04.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日在匈牙利舉行的選舉。 應該 Viktor Orban 投票下台後,波蘭政府將失去對布魯塞爾的關鍵盟友,並將被迫重新定位,以免孤立無援。

匈牙利的轉折點? — 3 月 XNUMX 日將舉行選舉 

類似於其他歐洲國家的民族主義和民粹主義政黨和政治家——甚至喜歡 唐納德·特朗普 在美國——見 Viktor Orban 在 3.04.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日的匈牙利大選之前,他面臨著與普京之前的關係。 歐爾班長期以來一直是克里姆林宮在歐洲的最大支持者。 反對派向選民提出了以下選擇:“歐爾班和普京,或者西方和歐洲。” “紐約時報” 報導說歐爾班的派對 青民盟 在民意調查中略微領先,並得到大量親政府媒體的支持,這些媒體將歐爾班描繪成防止流血蔓延到匈牙利的堡壘(紐約時報, 18.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“烏克蘭戰爭促使波蘭進行政治改革”)。 

類似報導 凱瑟琳·卡爾威特 從布達佩斯 南德意志報: 匈牙利議會選舉前兩週舉行 Viktor Orban 作為和平的王子和自由的保護者。 他的反對者覺得他們已經回到了共產主義時代。Kahlweit 報告中的一句話聽起來很悲觀:“許多知識分子不再相信民主覺醒(sueddeutsche.de,18.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“宣傳大師”)。 

紐約時報專欄作家看到了這一點 米歇爾戈德堡 反對派有機會十多年來第一次擊敗獨裁者歐爾班。 戈德堡的報告還清楚地表明了匈牙利社會的分裂程度以及投票決定將是多麼深刻和根本。 被引用 彼得馬基扎伊,反對歐爾班的6個反對黨的聯合主要候選人 青民盟 已合併。 Marki-Zay 說匈牙利現在必須在兩個世界之間做出選擇: 弗拉基米爾·普京s 俄羅斯或自由主義的西方。 “普京和歐爾班屬於專制、專制、貧窮和腐敗的世界,我們必須選擇歐洲、西方、北約、民主、法治、新聞自由,一個非常不同的世界”(紐約時報, 18.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“來自匈牙利的派遣:試圖讓他的國家回歸自由世界的人”)。

反對黨候選人名單顯示了匈牙利政治中的所有建築工地,布魯塞爾和布達佩斯之間的所有爭論點,最重要的是,顯示了歐爾班的匈牙利已經遠離歐盟的價值觀。 這使得為什麼許多知識分子不再相信民主覺醒是可以理解的。 這種懷疑也從採訪陳述中發出 費倫克·拉克佐, 馬斯特里赫特大學歷史系助理教授: 

“我會把錢押在反對派獲得的選票上,而不是歐爾班的 fidesz黨, 那可是 青民盟 保留其議會多數席位。 匈牙利選區的劃分被操縱得如此嚴密,以至於反對派必須以 4% 到 5% 的優勢獲勝才能組建政府。 雙方的資源分配非常不均。 無恥挪用國家資金 青民盟 在。 儘管如此,我相信結果會非常接近。 反對派很有可能獲得最多的選票。 但要贏得選舉,還需要更多。” 

ipg雜誌, 25.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“聯合部隊”,採訪 Ferenc Laczo

Laczo 指出,匈牙利人非常親歐洲。 並且他娛樂-著眼於匈牙利的事態發展 Viktor Orban ——歐盟面前的鏡子:

 “許多人發現……歐洲對歐爾班自 2010 年以來的行動的反應相當令人失望。 在過渡過程和匈牙利必須滿足的許多加入標準之後,反對派曾希望並且可能還期望歐盟會對該國的民主衰落做出更強烈的反應。 反對派仍然對歐洲和西方持積極態度,而歐爾班則以越來越厚顏無恥的方式違反了基本規範。 多年來,歐盟容忍歐爾班政權,可能會疏遠該國的民主、親歐勢力。” 

ipg雜誌, 25.03.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“聯合部隊”,採訪 Ferenc Laczo

很明顯,在匈牙利,3.04.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日的選舉不僅僅是一個新議會。 凱瑟琳·卡爾威特 描述競選活動,“一場文化鬥爭,一場陣營鬥爭,一場無語連接的兩個世界的鬥爭“ 是。 

匈牙利將走向何方? Viktor Orban 就政治思想而言,他不是歐洲人,對他和他的政黨來說,布魯塞爾只是提供了繼續執政的手段。 不期望他轉向歐洲的思想和行動。 匈牙利是民主國家死亡的歐洲範式。 如果他在 3.04.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日贏得大選,歐盟別無選擇,只能適用歐洲法院確認的法治機制。 

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關於“歐洲法院的法治

  1. 尊敬的 Müller 先生,非常感謝您提供的信息量很大的貢獻。 但我懷疑德國政治是否真的存在“轉折點”。 在經歷了最初的震驚和總理的相應講話之後,德國政治現在正試圖回到正軌。 與此同時,人們再次相信,人們可以簡單地袖手旁觀。

    鑑於普京獨裁造成的威脅不斷升級,法治方面的趨勢逆轉正被愉快地擱置,尤其是德國政客。 如果德國意識到自己對歐洲的責任並促進民主而不是追求純粹的經濟利益,那麼俄羅斯、波蘭和匈牙利今天就不會處於如此糟糕的狀態。

    不幸的是——即使在 70 多年之後——民主和人權仍然是我們國家的一個討價還價的籌碼。

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