蘇格蘭混合物

特色照片:艾琳多南城堡

在 6 年 2021 月 XNUMX 日的地區選舉之後,預計蘇格蘭人將在可預見的未來採取新的步驟脫離英國,目的是讓蘇格蘭作為一個獨立的國家加入歐盟。 關於這一點,我已經在紙上提出了一些想法,尤其是關於歐盟應該如何應對愛丁堡和倫敦之間預期的衝突的問題。

我去過蘇格蘭兩次,對這裡的風景和首都愛丁堡感到驚訝。 我附上幾張照片。

蘇格蘭的情況——作為歐盟獨立國家的未來?

當我想到蘇格蘭時,我會想到兩種完全不同的聯想。 一方面是與美國朋友在不列顛群島的兩次往返旅行的美好回憶,這也讓我在 2011 年和 2018 年去了蘇格蘭。 奇怪的燈光和刺骨的風下的神秘風景的記憶使我們在路邊短暫停留拍照時扣上夾克。 在尼斯湖的一個多雲早晨的回憶,當我們不由自主地在波峰尋找據說生活在那裡的怪物的踪跡時。 終於到了國際化的首都愛丁堡,它從多方面向來自世界各地的遊客展示了自己:下雨的天氣把我帶到了蘇格蘭女王的官邸荷里路德宮,我們一行人高高坐在看台上的看台上。 8.600 名觀眾在晚霞中為皇家愛丁堡軍樂節豎立在愛丁堡城堡的前院。 我們用我們所有的感官體驗了蘇格蘭: 費利克斯·門德爾松·巴托爾迪 在他的第三交響曲“蘇格蘭”中捕捉到了這樣的記憶。

與蘇格蘭的第二個完全不同的聯繫不那麼浪漫,但也很情緒化。 我想把它稱為蘇格蘭盛宴,它被 6.5.2021 年 XNUMX 月 XNUMX 日的議會選舉徹底搞混了。 “蘇格蘭地區選舉的結果帶來 鮑里斯·約翰遜 有麻煩了,”寫道 卡特琳·普里比爾,Heilbronnerstimme 的英格蘭記者發表評論(Heilbronnerstimme,10.5.21 年 72 月 129 日:“離心力釋放”)。 蘇格蘭民族黨(SNP)錯失一個絕對多數席位,但與愛丁堡地區議會中的綠黨一起,他們獲得了 66,8 個席位中的 5,3 個席位,因此獲得了壓倒性多數,開始了一場將蘇格蘭與英國分開的新運動。 英國有8,2萬居民; 隨著蘇格蘭的離開,它將失去 8.5 萬人——佔目前人口的 11.5.21%; “......以及相當數量的國際聲望,”紐約時報在一篇關於蘇格蘭選舉的報導中寫道(紐約時報,XNUMX/XNUMX/XNUMX/XNUMX/XNUMX:“英國脫歐和鮑里斯:什麼是驅動力呼籲蘇格蘭獨立”)。 難怪英國首相 鮑里斯·約翰遜 強烈反對蘇格蘭人的獨立願望。 他將“以首相的身份載入史冊,隨著英國脫歐,英國將走向衰敗”(SWP 第 38 號評論,2021 年 XNUMX 月;  昂達薩的尼古拉斯:“蘇格蘭獨立與歐盟”。 SWP-Aktuell 是 Stiftung Wissenschaft und Politik,柏林的出版物)。  

蘇格蘭王國和英格蘭王國自 1603 年起實行個人聯合統治,並於 1707 年與聯合法案聯合形成大不列顛王國(參見維基百科,關鍵詞蘇格蘭)。 

獨立 – 2014 年公投失敗 – 2016 年英國脫歐

詳細描述圍繞蘇格蘭脫離英國的討論和爭議超出了本文的範圍。 成立於 1934 年的蘇格蘭民族黨 (SNP) 在這方面發揮了並且仍然發揮著重要作用,儘管它在蘇格蘭與傳統的英國政黨相比並不重要。 維基百科(關鍵詞蘇格蘭民族黨)指出,SNP 並不代表基於倫理的民族主義,而是基於對蘇格蘭、其文化和民主價值觀的認同,同時對生活和工作的每個人開放的包容性民族主義的社群主義概念在蘇格蘭想要,套。 這意味著什麼,最重要的是,自我參照的民族主義的局限在哪裡,在這裡無法考察。 維基百科提到 SNP 提倡多邊外交政策。 該黨的綱領包含一些社會政策目標,例如取消小企業的公司稅; 蘇格蘭大學的學費被取消。

當 SNP 於 2011 年在愛丁堡議會獲得絕對多數席位時,很明顯失去英格蘭的問題不會很快從議程中消失。 當時的英國首相 戴維·卡梅倫 和蘇格蘭首席大臣 Alex Salmond 2012 年在《愛丁堡協議》中達成一致,“蘇格蘭和英國政府都將承認公投的結果,該結果應在堅實的法律基礎、中立問題和公平條件下舉行”(SWP 第 38 號評論,2021 年 XNUMX 月)。 該協議避免了關於誰負責在英國授權和進行此類公投的長期法律鬥爭。 在 SNP 現在尋求的第二次獨立公投之前,這種結果不確定並由最高法院處理的爭議可能會威脅到 鮑里斯·約翰遜 不願遷就蘇格蘭人。 戴維·卡梅倫 當時預計蘇格蘭人會拒絕獨立運動。 “當時的政治計算是,支持者將錯過多數,以這種結果進行的快速公投將決定性地削弱爭取獨立的努力,並且這個問題可能會被擱置“至少一代人””(SWP第38號評論)。 2021 年 18.9.2014 月 55 日)。 保守黨、工黨和自由民主黨的廣泛聯盟支持蘇格蘭留在英國,聯合開展“更好地團結”運動。 在 45 年 XNUMX 月 XNUMX 日的公投中——比預期的要小——XNUMX% 的蘇格蘭選民支持留在英國; XNUMX%的人投票支持獨立。

蘇格蘭的情緒隨之來回搖擺。 23.6.2016 年 51,89 月 62 日英國脫歐公投後,決定性地走向獨立。 總體而言,XNUMX% 的英國人投票贊成離開歐盟。 在蘇格蘭,結果完全不同:XNUMX% 的人投票決定留在歐盟。 這意味著,正如德國之聲在其網站上指出的那樣,蘇格蘭可能會違背其居民宣布的意願而被帶出歐盟——這已經發生了。 為了 Nicola鱘魚,SNP的第一部長和主席,這不可能也不應該。 她呼籲舉行新的獨立公投,並確信她仍將實現蘇格蘭成為獨立歐盟成員國的目標(dw.com,15.10.20 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“蘇格蘭在“歐盟內”的未來)。  
戴維·卡梅倫,他曾在 2014 年推測,關於蘇格蘭獨立的第一次公投將至少在一代人的時間裡“解決”這個問題”,他的許多黨內朋友——有些人的論點有問題——都在為英國退歐而競選。 其中之一是 鮑里斯·約翰遜,現任英國首相。 他現在必須處理來自愛丁堡的要求。

“遠離那些討厭的英國人……”

在這個標題下,《南德意志報》的記者描述了蘇格蘭在 6.5.2021 年 5.5.21 月 XNUMX 日地區議會選舉前夕的情緒。 它被描述為一場命運的選舉,觸及島上非常大的問題:“這次選舉……無外乎就是英國是否會繼續保持現狀——或者在不遠的未來分崩離析Scexit 會在英國退歐後出現嗎? 蘇格蘭真的應該脫離英國嗎?那麼北愛爾蘭和威爾士呢? 它最終會像足球和橄欖球一樣嗎? 每支球隊都在為自己而戰”(sueddeutsche.de,XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“遠離煩人的英國人”)。 文章中引用了一位 SNP 活動家的話說:“選民必須決定是否 鮑里斯·約翰遜 想要被代表,或者不想被代表。”保守的英國首相是“我們不想要的一切的化身。”例如,約翰遜就是機會主義者。 騙子約翰遜。 當然還有脫歐派約翰遜。 一個違背蘇格蘭意願將英國從歐盟中撕下來的英國人。” Nicola鱘魚 在為日報 Die Welt 撰寫的客座文章中,類似的明確表述是:“蘇格蘭政府認為,作為一個獨立國家,我們國家最好的未來在於歐盟。”在其中,她將英國脫歐描述為“不負責任”、“愚蠢”。和“有害”。對經濟”和英國首相政府 鮑里斯·約翰遜 她指責她脫離歐盟的方式“不合格”。 由於倫敦決心“背棄共識和團結,蘇格蘭需要另一種前進的方式。”堅定信念”(引自 dw.com,15.10.20 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“蘇格蘭“在歐盟內”的未來)。 然後再次 Nicola鱘魚:“我們希望確保按照我們的設想重建國家。 帶著善良、同情和平等——而不是像 鮑里斯·約翰遜 及其英國退歐支持者”(引自 tagesschau.de,1.1.21 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“蘇格蘭的民族主義者正在爭取時間”)。 在蘇格蘭,一場嚴肅的競選活動正在進行中,“鬥爭”這個詞無疑佔據了主導地位。 每個人都可以知道它是關於什麼的...

還 鮑里斯·約翰遜 以自己的方式戰鬥。 選舉兩天后,他再次拒絕了蘇格蘭的第二次獨立公投。 他在 8.5 月 8.5.21 日告訴《每日電訊報》,在特定情況下,“公投將是不負責任和無情的”(引自 sueddeutsche.de,30.11.20 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“狹隘多數爭取自由”)。 在競選期間,約翰遜沒有親自出現在蘇格蘭。 “無論如何,首相在蘇格蘭非常不受歡迎,而且他最近發表聲明稱將政治權力移交給蘇格蘭議會將是一場災難,他不會獲得任何同情點”(tagesschau.de,XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日: “鱘魚的獨立願景”)。  

6.5.2021 年 64 月 129 日蘇格蘭地區選舉的結果在這裡應該再次提及,其中蘇格蘭民族黨贏得了愛丁堡議會 8 個席位中的 2 個——僅缺少一個席位獲得絕對多數。 但憑藉綠黨的 XNUMX 個席位,兩黨取得明顯多數,進一步推進他們最重要的競選目標:蘇格蘭與英國的分離。 如果預測承諾第二次公投“IndyXNUMX”獲得多數票,則將在新冠大流行消退後採取具體步驟 Nicola鱘魚作為 SNP 的首席部長兼主席,她不想要一場“瘋狂的公投”,而是一條在政治上和法律上都無可挑剔的獨立之路——只要它行得通——也將在國際上得到承認。 加泰羅尼亞從西班牙分離出來的混亂局面應該給蘇格蘭獨立的支持者一個警告。 然而,由於目前與倫敦沒有達成協議——與 2014 年第一次公投之前不同——第一步,為第二次公投建立一個合法的基礎,將帶來很大的困難,最終將與最高法庭。 昂達薩的尼古拉斯 預計僅此過程至少需要六個月的時間。 他指出,如果最高法院(如加泰羅尼亞案中的西班牙憲法法院)禁止計劃中的公投,SNP 將如何反應仍不清楚(見 SWP 第 38 號評論,2021 年 XNUMX 月; 昂達薩的尼古拉斯:“蘇格蘭獨立與歐盟”)。 

第二步,必須在公投中獲得獨立的多數; 換句話說,與2014年的第一次公投不同,大多數蘇格蘭人必須投票支持該國脫離英國。 人們可以根據 62% 的選民在 2016 年英國脫歐投票中投票決定留在歐盟。 但與英格蘭有 314 年曆史的聯盟的終止似乎還有其他影響,甚至蘇格蘭人也感受到了這一點 鮑里斯·約翰遜 深表鄙視,要求更嚴肅的決定。 Stern 雜誌認為 50 歲以下的蘇格蘭人明顯佔多數。 僅在 45 歲以上的年齡組中,支隊沒有多數(stern.de,15.4.21 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“為什麼年輕的蘇格蘭人想要離開王國——這次他們有很好的機會”)。  
克里斯托斯·卡齊奧利斯然而,弗里德里希-艾伯特基金會駐倫敦辦公室的負責人寫道,公投並非一定會成功。 他指出,目前在民意調查中沒有明確的多數支持獨立,並就 6.5.2021 年 50 月 10.5.21 日的選舉寫道:“超過 2014% 的蘇格蘭人首先投票支持獨立的政黨。 然而,自相矛盾的是,在第二次投票中,他們以同樣微弱的多數投票支持反對它的政黨”(IPG,XNUMX:“兩個是不可阻擋的”)。 第二次公投不太可能出現像 XNUMX 年那樣的保守黨-工黨-自由民主黨聯合競選,但三黨仍然反對蘇格蘭獨立。  

在“Indy2”中,第二次獨立公投——如果發生——經濟問題將發揮作用; 還有外交、安全和國防政策問題。 如果蘇格蘭脫離英國,它將不再是北約的成員。 與英格蘭一樣,蘇格蘭也有捕魚活動,這對整個經濟來說並不重要,但可以讓人情緒激動。 當討論英格蘭和蘇格蘭之間的邊界問題時,情緒也會高漲。 “如果你在英格蘭有家人,你不希望他們之間有國界。 任何想在另一個歐盟國家生活和工作的人都不想申請簽證。 但是每個人都同意的事情,沒有人願意被告知任何事情”(多蘿西·法爾肯伯格:“英國還是歐盟? 蘇格蘭站在椅子之間”; 發表於歐洲匯點 - JEF 網絡雜誌; taurillon.org,20.5.21 年 2 月 XNUMX 日)。 甚至在向“IndyXNUMX”邁出具體步驟之前,歐盟就面臨著如何以及應該如何應對蘇格蘭局勢的問題。 這將在下一節中討論。

歐盟必須保持耐心和沈著

在 2016 年蘇格蘭脫歐公投中,與英格蘭不同的是,62% 的選民投票支持英國留在歐盟。 乍一看,這聽起來像是對歐洲充滿熱情的證據。 然而,在現實中,對歐洲充滿熱情的蘇格蘭人是否真的願意以精力和熱情推動歐洲項目,或者他們是否只對共同內部市場的優勢和布魯塞爾可能提供的資金感興趣,尚不清楚。 歐洲項目迫切需要改革和進一步發展。 “歐洲的進步不夠強勁,”說 伊曼紐爾·馬孔 9.5.2021 年 XNUMX 月 XNUMX 日,在斯特拉斯堡舉行的“歐洲未來會議”啟動儀式上。 我們可以從蘇格蘭人那裡得到什麼? 對於改革,歐盟需要有遠見和勇敢的政治家和支持他們的公民。 如果在布魯塞爾做出的決定不符合他們的政治理念,蘇格蘭人還會相信歐洲人嗎?

在蘇格蘭地區選舉前夕《南德意志報》的一篇報導中,有一句話讓我提出了這樣的問題:“許多蘇格蘭人希望能夠決定自己的生活,而那是在愛丁堡,而不是在倫敦。”這句話被引用來回答蘇格蘭人為什麼要獨立的問題(sueddeutsche.de,5.5.21 年 XNUMX 月 XNUMX 日:“遠離煩人的英國人”)。 決定應該是“在愛丁堡這里而不是在倫敦”。如果你只改變這句話中的一個詞,這聽起來就像牆上的一個警告標誌:蘇格蘭人想要決定自己的生活,“他們想要這樣做這裡是愛丁堡,而不是布魯塞爾!”這裡反映了一些歐盟成員國眾所周知的態度。 原則上,歐洲和歐盟是受歡迎的,但萬惡之源在布魯塞爾。 換句話說:對歐洲的熱情是多變的; 很難做出預測。

在愛丁堡和倫敦之間迫在眉睫的“戰鬥”中,歐盟應該如何表現? 我不應該屈服於布魯塞爾的誘惑 鮑里斯·約翰遜 希望在英國退歐談判期間對所有陰謀集團和狡辯進行報復。 這將是短視的,缺乏主權。 最重要的是,歐盟不應讓自己捲入即將到來的愛丁堡和倫敦之間的衝突。 蘇格蘭人必須自己走上獨立之路。 一般來說,歐盟應該扮演一個感興趣的觀察者的角色,但要保持距離。 昂達薩的尼古拉斯 他在 SWP-Aktuell 的文章中也提出了類似的觀點。 歐盟最好繼續將蘇格蘭獨立視為英國內部事務。

有關蘇格蘭獨立的預期爭端可能會持續數年。 Von Ondarza 預計蘇格蘭最早要到 2022 年才會舉行第二次公投,如果有的話。 安格斯·羅伯遜SNP 的前新聞發言人給出了“未來十年內”獨立的時間範圍(deutschlandfunk.de,21.5.21:“蘇格蘭是否面臨兩次離婚?”),而不僅僅是關注蘇格蘭的發展。 密切關注不列顛群島的所有事態發展是有道理的。 在接下來的幾年裡,我預計尤其是英國的年輕選民——如果不是整個英國的話——將認識到英國退歐的問題和劣勢,並將在未來的投票決定中權衡它們。 除其他外,我的這些預期基於 23.6.2016 年 51,89 月 48,11 日英國脫歐投票中不同年齡組的投票率細分。 總的來說,儘管年輕人投票反對英國退歐,但他們當時很少參加投票。 後來,他們抱怨說,他們把關於自己未來的決定權留給了年長的人。 數字支持了這一點:在英國,127.000% 的人投票決定離開歐盟; 18%的人讚成留下。 總而言之,這是一個非常艱難的決定; 英國脫歐的多數票數接近 34 票。 選民投票率的差異是顯著的。 在 64-36 歲年齡段中,64% 的人參與了投票。 在 80-65 歲年齡組中,這一比例為 89%,在 16 歲以上的人群中為 25%(數據來自 wikipedia.org:關於英國留在歐盟的公投結果)。 男孩的參與率比下一個更高年齡組低 XNUMX%,比年齡最大的選民組低 XNUMX%。 鑑於英國退歐的微弱多數,如果年輕人不厭其煩地投票,他們本可以避免這場災難! 對於年輕一代的英國人來說,穿越歐洲已成為第二天性。 在伊拉斯謨,他們有很好的機會在非洲大陸的許多學院和大學學習。 但是英國脫歐結束了英國的伊拉斯謨。 儘管約翰遜想啟動自己的交流計劃,但受影響的人應該“不開心”。  

Nicola鱘魚,蘇格蘭民族黨首席部長兼主席呼籲歐盟為蘇格蘭保留一個席位(引自 SWP 第 38 號評論,2021 年 XNUMX 月)。 歐盟對這一願望的任何反應——無論是積極的還是消極的——都是短視的和不外交的。 相反,歐盟的位置不僅應該留給蘇格蘭,還應該留給整個英國的年輕一代。 遲早要由年輕人發起和強制重新進入歐盟。 即使沒有為獨立“戰鬥”的傷口,蘇格蘭也將自動被納入並重新加入歐盟。 我很清楚,這是英國脫歐一代無法實現的。

有了這個,我從描述蘇格蘭及其首都愛丁堡的美妙風景開始的反思中走了一圈。 我仍然希望不僅是蘇格蘭,還有整個英國——威爾士同樣迷人的風景,如斯諾登尼亞國家公園,以及所有歷史悠久的城市,如達勒姆、切斯特、約克、倫敦大都市等等——日將再次成為歐盟的一部分。

  • 正如帖子中所討論的,將蘇格蘭與英國其他地區分開並不容易,如果成功,將帶來更多的問題和挑戰。 然而,在稍後將蘇格蘭重新融入歐盟時,這些都可以忽略不計。 僅舉兩個例子:

    1. 歐盟外部邊界

    沒有人想重新激活哈德良長城,甚至在島上建造柵欄。 因此,必須進行一種新型的邊境控制,人們會擔心,這將確保英格蘭和威爾士通過後門成為歐盟經濟區的一部分。 就像北愛爾蘭的情況一樣。 這樣一來,倫敦就可以實現英國人從一開始就要求的東西:參與歐盟的經濟成功,而無需自己做出任何貢獻。 因此,對歐盟其他成員國的影響是不可預見的。

    2. 核力量與研究

    英國的大部分核能力位於蘇格蘭。 由於人員搬遷,尤其是基礎設施的搬遷很難負擔得起,而且還需要幾十年的時間,蘇格蘭脫離英國可能會帶來非常切實可行的——尤其是負擔得起的——解決方案。

    然而,如果蘇格蘭加入歐盟,這些解決方案將不再站得住腳,或者將英格蘭和威爾士以任何一方都不會從中受益的方式綁定到歐盟!