發表於 漢斯·穆勒 27 年 2022 月 14 日下午 30:XNUMX

我在 9 年 2013 月 XNUMX 日作為歐洲聯盟海爾布隆歷史工作組負責人的工作過程中撰寫了這篇文章。

在當前歐洲危機時期，很難寫出充滿希望的歐洲一體化進程。 對歐洲的熱情——如果公眾中有這樣的事情的話——已經觸底。 歐洲懷疑主義是“在”。 歐洲懷疑論者的“是的，但是……”受到稱讚。
荷蘭公關人員 Geert Mak 在其 2012 年出版的《如果歐洲失敗了會怎樣（1）》一書中警告說，整個歐洲項目，即前幾代歐洲人的寶貴遺產，將在不被注意的情況下從我們手中溜走，這是巨大的危險。 他警告不要有一種永恆的傾向——也可以說是冷漠——因為：“新發展對我們日常生活的影響越深，我們就越傾向於避開我們的目光。”(2)

有遠見的思想領袖

1953年XNUMX月歐聯海爾布隆區協會正式成立時，第二次世界大戰才剛剛八年。 歐洲的屠殺不僅使德國陷入了困境，而且還使法國和英國等勝利者陷入了困境。 數以百萬計的戰爭死亡、受傷和被謀殺——各種物質和非物質損失——將被哀悼。 難怪有遠見的男人和女人很早就想到如何讓非洲大陸免於另一場這樣的災難。 為了避免另一場戰爭，歐洲人民和權力的共存必須建立在一個新的基礎上。

奧地利作家、政治家尼古拉斯·格拉夫·馮·庫登霍夫-卡勒吉（1894-1972）是歐洲最早克服民族主義的思想家之一，早在20年代，在第一次世界大戰的恐怖印像下，他出版了《泛歐羅巴》 -工會成立。 還應該提到法國政治家兼總理阿里斯蒂德·白里安（Aristide Briand，1862 – 1932 年）。

早在 1925 年，德國社會民主黨就在其海德堡計劃中呼籲建立歐洲合眾國 (3)。 1939 年，在挪威流亡期間，威利·勃蘭特在報紙上發表了一篇題為《歐洲美國之夢》(4) 的文章，並於 1944 年春天，勃蘭特與奧地利人布魯諾·克賴斯基（Bruno Kreisky）一起開始草擬草稿，以期獲得某種歐盟當時並不知道法國人讓·莫內——後來歐洲一體化進程的偉大策劃者和推動者之一——也在阿爾及爾處理了這些問題（5）。

19 年 1946 月 1874 日，在他著名的蘇黎世演講中，溫斯頓·丘吉爾 (Winston Churchill，1965-6) 將法國和德國之間的伙伴關係稱為重建歐洲家庭的必要第一步。 丘吉爾談到了一種可以在幾年內使整個歐洲自由和幸福的補救措施：“這種補救措施在於更新歐洲國家大家庭……我們必須建立一種歐洲合眾國。”（XNUMX）

丘吉爾演講幾天后，21 年 1946 月 1 日，來自 4 個歐洲國家和美國的代表在瑞士的赫滕斯坦通過了十二篇論文，即後來的赫滕斯坦計劃。 第一篇論文寫道：“建立在聯邦基礎上的歐洲共同體是任何現實世界聯盟的必要和必不可少的組成部分。”論文 65 錨定了今天仍然有爭議的討論，比赫滕斯坦晚 7 年多，當談到實施時； “歐盟成員國將其部分經濟、政治和軍事主權轉讓給他們所組建的聯邦。”（XNUMX）

歐洲一體化背後的推動力包括歐洲委員會，該委員會於 1949 年由十個國家成立，並在 5 年 1949 月 1950 日的章程中為自己設定了“在其成員之間建立更密切的聯繫以保護和促進理想”的任務作為共同遺產的原則和原則 歐洲委員會工作的最重要成果是 47 年通過的《歐洲人權公約》（ECHR），現在對 XNUMX 個成員國具有約束力，遵守該公約是受斯特拉斯堡歐洲法院的監督。 通過里斯本條約，歐盟也加入了該公約。

歐洲復興計劃（ERP）——更廣為人知的馬歇爾計劃——是美國國務卿喬治·C·馬歇爾於 5 年 1947 月 8 日在對學生的演講中提出的歐洲進一步發展中的另一塊拼圖。哈佛大學。 “馬歇爾計劃是一項經濟計劃，但它避免的危機是政治性的，”托尼·朱特 (Tony Judt) 在他的歐洲歷史 (9) 中寫道。 “馬歇爾計劃的真正好處是心理上的。 幾乎可以說他給了歐洲人一個更積極的自我形象。 他們獲得了徹底告別沙文主義和專制解決方案的力量。 一個共同的經濟政策現在看起來很正常……”（10），因為馬歇爾計劃迫使歐洲人一起計劃並估計他們的投資需求。 “他們不僅要與美國談判，還要與其他歐洲國家談判，因為目標是盡快建立多邊經濟關係 (XNUMX)。 從這個角度來看，馬歇爾計劃及其創建的超國家機構，如歐洲經濟合作組織（OEEC）和歐洲支付聯盟，成為政治家和行政人員後期工作的理想培訓和體驗場。歐洲機構的官員。

新歐洲的開始

在這段歷史和之前的歐洲經歷之後，不到一年的時間，讓·莫內製定的舒曼計劃於 18 年 1951 月 1888 日由蒙塔尼翁的六個創始國簽署也就不足為奇了。 讓·莫內 (1979 - 1952) - 後來被稱為“歐洲之父” - 從 1954 年到 11 年，他是新成立的歐洲煤鋼共同體 (ECSC) 高級管理局的第一任主席。 “六國簽署該條約的動機可能不同，但結果具有歷史意義。 前敵人在戰爭結束幾年後發現了這樣一個社區，這在世界歷史上是史無前例的”（XNUMX）。

回想起來，必須接受的是，這種歐洲的活力並沒有持續減弱。 最重要的是，法國於 1950 年提出的歐洲防務共同體（EDC）計劃在四年後的法國國民議會中失敗，這是歐洲一體化進程的一個挫折。 兩個人——讓·莫內（Jean Monnet）和比利時外交部長保羅·亨利·斯帕克（Paul Henri Spaak）（1899-1972）再次開啟了發展的輪子。 25年1957月XNUMX日，建立歐洲經濟共同體（EEC）的條約在羅馬隆重簽署。

9 年 1953 月 23 日，歐洲聯盟地區協會在海爾布隆的正式成立並不是具有世界歷史意義的事件。 但可以假設，歐洲精神也存在於海爾布隆的創始人身上。 1953年XNUMX月XNUMX日，歐洲聯盟主席、埃斯林根市長
博士迪特·羅瑟向他的海爾布隆同事保羅·邁爾尋求支持，以便“歐盟最終可以在海爾布隆開展適合這座城市規模和重要性的工作”。 而這項工作仍在進行中。

參考書目

(1) Mak, Geert：“如果歐洲失敗了怎麼辦”； 慕尼黑 2012
(2) Mak, Geert, loc.cit. p. 8
(3) Dowe、Dieter 和 Klotzbach、Kurt：“德國人的綱領性文件
社會民主主義”，波恩 1990 年，第 220 頁
(4) Lorenz, Einhart：“歐洲的美國之夢——
年輕的威利·勃蘭特 1940 - 1946 年的歐洲思想"
在：“我們走在正確的軌道上——威利勃蘭特和歐洲統一”，
Andreas Wilkens (ed.), Verlag JHW Dietz Nachf. Bonn 2010, p. 43
(5) Mak, Geert, loc.cit. p. 19
（六）演講文字多次在互聯網上發表； 例如從
歐盟福拉爾貝格州； 創建於 2006 年，更新於 2009 年
(7) 赫滕斯坦納計劃； 參見維基百科，截至 16.11.2011 年 XNUMX 月 XNUMX 日
(8) Judt, Tony：《1945 年至今的歐洲歷史》；
Buchergilde Gutenberg 2005 年，第 121 頁
(9) Judt, Tony, loc.cit., p. 121
(10) Judt, Tony, loc.cit. p. 116
(11) Mai, Manfred：“歐洲歷史——由 Manfred Mai 講述”； 圖書公會
古騰堡 2007； 第 177 頁